Як перевірити дармоїд я чи ні. База даних «дармаїдців»
Хто потрапить до списку дармоїдів і як його перевірити.
На підставі списків працездатних громадян, не зайнятих в економіці, з 1 січня 2019 р. будуть пред'являтися рахунки за житлово-комунальні послуги (ЖКУ) та користування житловими приміщеннями державного житлового фонду за цінами (тарифами), які забезпечують повне відшкодування економічно обґрунтованих витрат на їх надання , пише Економічна газета
Списки працездатних громадян, які не зайняті в економіці, оплачують послуги з відшкодуванням витрат (далі – списки), формують постійно діючі комісії з координації роботи зі сприяння зайнятості населення, створені районними (міськими) виконкомами (місцевими адміністраціями) (далі – комісії).
Сьогодні вони активно напрацьовують свої бази – перші списки мають бути сформовані до 1 лютого 2019 р. та затверджені до 8 лютого 2019 р. рішенням відповідного виконкому (місцевої адміністрації).
Не пізніше 10 лютого 2019 р. комісії мають поінформувати громадян про те, що вони включені до списку.
Що може комісія
Основне завдання комісій – координувати роботу щодо виконання норм декрету Лукашенка від 02.04.2015 №3 «Про сприяння зайнятості населення» (далі – Декрет). Цей резонансний документ, так званий «декрет про дармоїдів», було викладено у новій редакції на початку поточного року (декрет Лукашенка від 25.01.2018 №1).
У складі комісій можуть бути депутати, фахівці органів праці, зайнятості та соціального захисту, житлово-комунального господарства, внутрішніх справ, інших підрозділів районного (міського) виконкому (місцевої адміністрації), представники республіканських державно-громадських об'єднань, інших громадських об'єднань.
Члени комісій працюють на громадських засадах та за свою діяльність не отримують винагороди.
Комісії мають право:
– звільняти повністю/частково працездатних громадян, не зайнятих в економіці, від оплати послуг із відшкодуванням витрат у зв'язку зі знаходженням у важкій життєвій ситуації за їхніми заявами або відмовляти у такому звільненні;
– направляти працездатних непрацюючих громадян до органів праці, зайнятості та соціального захисту для надання їм сприяння у працевлаштуванні;
– приймати рішення про необхідність спрямування працездатних непрацюючих громадян, які ведуть асоціальний спосіб життя, до лікувально-трудових профілакторій тощо.
Як переглянути список
По-перше, на головній сторінцісайтів районних (міських) виконкомів (місцевих адміністрацій) розміщено посилання на рубрику «Декрет № 3 «Про сприяння зайнятості населення». Тут є актуальна інформаціяпро комісію (її склад, графік роботи, контактні телефони тощо) та нормативка, пов'язана з декретом. Інформація про формування (актуалізацію) бази даних буде на цій закладці.
По-друге, можна самостійно звернутися до комісії та уточнити, чи містяться ваші персональні відомостіу базі даних.
По-третє, місцеві комісії зобов'язані за допомогою поштової або телефонного зв'язку, смс-розсилки і т.д. повідомити громадянина про те, що він потрапив до бази даних.
Зазначені відомості містять персональні дані громадян, тому вони публічно не розміщуватимуться на сайтах, у ЗМІ, інформаційних стендах тощо.
Дані в базі даних будуть оновлюватися щокварталу. Отже, інформування громадян щодо включення їх до бази даних буде щоквартальним.
Безробітні також зайняті
Громадяни, які перебувають на обліку безробітними та не порушують законодавство про зайнятість населення (зокрема, ст.ст. 9-1, 23 та 25 Закону «Про зайнятість населення Республіки Білорусь», далі – Закон) до бази даних не потраплять.
Якщо відповідно до законодавства про зайнятість громадяни не можуть бути зареєстровані безробітними, але активно шукають місце роботи, то при надходженні від них Заяви про повне або часткове звільнення від оплати послуг із відшкодуванням витрат їхнє становище розцінюватиметься як важка життєва ситуація.
При цьому відсутність можливості працевлаштування має підтвердити орган з праці, зайнятості та соціального захисту.
Для цілей Декрету під важкою життєвою ситуацією розуміється об'єктивне обставина (їх сукупність), яка залежить від громадянина, що він може подолати з допомогою наявних можливостей.
Форму заяви затверджено постановою Радміну від 31.03.2018 № 240. До неї необхідно додати документи, що підтверджують причину перебування у скрутній життєвій ситуації.
Комісія самостійно вирішує з урахуванням конкретної ситуації громадянина звільняти його від оплати всіх комунальних послуг, що надаються за цінами (тарифами), які забезпечують повне відшкодування витрат на їх надання, або лише окремої конкретної послуги.
Якщо безробітному довгий часпідбирають вакансію, при відмові від підходящої роботи та інших нештатних ситуаціях комісії повинні враховувати індивідуальні обставини.
У всіх випадках порушення безробітним своїх обов'язків, передбачених Законом, він потрапляє до бази даних.
Зокрема, «перепусткою» до списку є неявка на позначку у встановлений день протягом місяця, прогул навчального заняття з неповажної причини, невиконання норми оплачуваних громадських робіт та ін.
Зайнятими в економіці визнають усіх, хто відпрацює хоча б 1 день на кварталі.Наприклад, якщо людина відпрацювала у січні 3 дні, звільнився і не працевлаштувався до II кварталу; Потім відпрацював 1 день у квітні і не працевлаштувався до III кварталу, і так протягом року він буде віднесений до зайнятих в економіці.
Закордон відгукнеться
Комісії стикаються із ситуаціями, коли фактичне місце знаходження громадян з'ясувати складно, але за словами родичів, сусідів вони перебувають (проживають) в іншому регіоні, за кордоном. Якщо не буде підтверджено факт зайнятості цих громадян, вони будуть віднесені до працездатних громадян, які не зайняті в економіці.
Ті, хто працює в представництвах міжнародних організацій у РБ, дипломатичних представництвах та консульських установах іноземних держав, акредитованих у РБ, відносяться до зайнятих в економіці. Щоб підтвердити цей факт, необхідно звернутися до комісії за місцем реєстрації та подати відповідні документи.
Ті, хто працює за кордоном, визнаються зайнятими при їх зверненні до комісії з підтверджуючим документом – договір (контракт) з іноземним наймачем, інші документи, що підтверджують зайнятість. Документи мають бути подані з офіційним перекладом російською чи білоруською мовою, апостилем для країн, які підписали Гаазьку конвенцію, або консульською легалізацією.
Громадянин визнається зайнятим на період дії договору (договору), іншого документа, але не більше 1 календарного року (з моменту укладання).
Для тих, хто навчається за кордоном, підтверджуючими документами є: довідка з закладу освіти, договір на надання освітніх послуг, інші документи, що підтверджують факт навчання.
Вони також мають бути представлені з офіційним перекладом російською чи білоруською мовами, засвідчені апостилем або консульською легалізацією. Громадянин визнається зайнятим на період, на який видано документ, але не більше 1 навчального року.
Норми Декрету поширюються на громадян Білорусі незалежно від їхнього фактичного місця проживання. Відомості, що підтверджують зайнятість, можна подати до комісії особисто або через поштовий зв'язок, у т.ч. на адресу електронної пошти комісії.
Треба чітко розуміти, що повне відшкодування витрат на ЖКП загрожує лише платникам ЖКП, включеним до списку.
Відповідно до постанови Радміну від 12.06.2014 № 571 платником ЖКП є власник, наймач або орендар житлового приміщення, члени організації забудовників, пайовик, який уклав договір пайового будівництва, лізингоодержувач та ін.
При цьому, якщо спільно з платником ЖКП зареєстрований працездатний громадянин, не зайнятий в економіці, то нарахування оплати проводитиметься виходячи з того, чи зайнятий в економіці платник ЖКП.
Якщо платник зайнятий в економіці, оплата провадитиметься за загальновстановленим порядком із субсидуванням. Якщо платник не зайнятий в економіці, нарахування плати за комунальні послуги буде здійснюватися за повним тарифом на платника ЖКП та зареєстрованого з ним працездатного громадянина, який не зайнятий в економіці.
За тарифами, що забезпечують повне відшкодування економічно обґрунтованих витрат на надання комунальних послуг, громадяни, не зайняті в економіці, з 1 січня 2019 р. відшкодовуватимуть гаряче водопостачання, а також з 1 жовтня 2019 р. – газопостачання (за наявності індивідуальних газових опалювальних приладів) та теплопостачання.
Основу не зайнятого економіки населення. Ті, хто потрапив під декрет щодо сприяння зайнятості населенню, при цьому має у власності квартири, з 1 січня оплачуватимуть за повними тарифами гаряче водопостачання, а з 1 жовтня 2019 року – газопостачання та теплопостачання. Кого включають у дармоїди, на скільки подорожчає жирування для незайнятого в економіці, як дізнатися, що ви потрапили в базу утриманців?
Знімок має ілюстративний характер. Фото: Олександр Чугуєв, TUT.BY
Кого включають у дармоїди, а кого — ні?
Якщо узагальнити, то до не зайнятого населення будуть відносити тих, хто ніде не працює (за контрактом та за цивільно-правовими договорами), не навчається на денній формі навчання, за умови, що вони не мають підстав для невключення до бази. Наприклад, до дармоїдів не відноситимуть білорусів, зайнятість яких з об'єктивних причин скрутна чи неможлива.
Так, до бази не потраплять білоруси, з якими припинені трудові відносини, — протягом кварталу, що настає за кварталом, у якому відбулося звільнення. При цьому у разі розірвання трудового договору (контракту) через скорочення чисельності або штату працівників, невідповідності працівника займаній посаді або виконуваній роботі внаслідок стану здоров'я, що перешкоджає продовженню цієї роботи, закінчення терміну дії контракту протягом 6 місяців з дати звільнення.
До зайнятого населення відносять працюючих за контрактом та за цивільно-правовими договорами, ІП, адвокатами, нотаріусами, ремісниками, а також займаються агротуризмом. До дармоїдів також не відносять тих, хто сплачує єдиний податок, творчих працівників, священнослужителів, військовослужбовців, офіційних безробітних, членів національних та збірних команд з видів спорту, студентів денної форми навчання.
Не потраплять до бази і ті, хто виховує дітей до 7 років, дитину-інваліда до 18 років, трьох та більше неповнолітніх дітей.
Зайнятими в економіці також вважаються ті, хто займається виробництвом продукції рослинництва (за винятком продукції квітництва, декоративних рослин, їх насіння та розсади), тваринництва (за винятком міст Бреста, Вітебська, Гомеля, Гродно, Мінська, Могильова) на земельній ділянці, наданій для ведення особистого підсобного господарства, ведення селянського (фермерського) господарства, будівництва та обслуговування житлового будинку. З повним спискомможна ознайомитися з .
Як дізнатися, що ви потрапили в дармоїди?
Доступ до бази даних не зайнятих в економіці громадян, яка зараз коригується і має бути відкрита 1 грудня, одержати кожен мешканець Білорусі. Логін та пароль для доступу на портал видадуть безкоштовно у службі «одне вікно».
«Для фізичних осібпослуга буде доступна на Єдиному порталі електронних послуг з 1 грудня щодо себе особисто з використанням ключа електронного цифровий підписабо унікального ідентифікатора», – розповіли раніше у Національному центрі електронних послуг.
Можна також до постійно діючої комісії з координації роботи зі сприяння зайнятості населення за місцем реєстрації — зателефонувати чи написати листа, у тому числі електронного.
При цьому для ідентифікації потрібно повідомити свій ідентифікаційний номер, а також іншу інформацію, яка міститься в документі, що засвідчує особу.
Нагадаємо, білорусам розсилати «листи щастя»: потенційних, не зайнятих в економіці, просять підтвердити зайнятість.
Раніше повідомлялося, що влада розсилатиме листи з повідомленнями тим, хто потрапив до бази.
Кого з дармоїдів і на скільки можуть звільняти від повної оплати ЖКП
Тих дармоїдів, які опинилися у скрутній життєвій ситуації, можуть повністю або частково звільнити від оплати ЖКП за економічно обґрунтованими тарифами. І тому приблизний перелік цих важких життєвих ситуацій.
Довідка сайту.Під важкої життєвої ситуацією розуміється об'єктивне обставина (сукупність обставин), яка залежить від громадянина, що він неспроможна подолати з допомогою наявних можливостей.
До того ж, не зайнятих в економіці, які опинилися у важкій життєвій ситуації, повністю або частково звільнити від оплати ЖКП за економічно обґрунтованими тарифами.
У зразковому переліку об'єктивних обставин, які можуть бути віднесені до важких життєвих ситуацій, значна частина припадає на обставини за станом здоров'я.
Уникнути повної або часткової оплати ЖКП можуть ті, хто доглядає дитину до 14 років (включно), яка відноситься до групи часто і довго хворіє і перебуває на диспансерному обліку в організації охорони здоров'я, у тому числі з хронічними захворюваннями.
При цьому отримати звільнення від повної оплати комуналки можуть також ті, хто не може знайти роботу. Але для цього потрібно підпадати хоч би під одну з умов.
Під важку життєву ситуацію також підпадає догляд за непрацездатним членом сім'ї (чоловіком, батьками, повнолітніми дітьми, рідними братами та сестрами, дідусями, бабусями тощо) або родичем, який проживає в одному населеному пункті з тим, хто потрапив до числа не зайнятих економіки.
Серед інших причин, з яких комісії можуть звільнити від сплати, — заподіяння шкоди життю, здоров'ю, майну внаслідок стихійних лих, катастроф, пожеж та інших надзвичайних ситуацій, обставин непереборної сили. Для цього потрібно надати, наприклад, довідку із МНС, страхової компанії.
Що робити тим, хто навчається чи працює за кордоном?
До 1 лютого наступного року в Білорусі буде сформовано перші списки працездатних громадян, які не зайняті в економіці. Там можуть і білоруси, які живуть, працюють та навчаються за кордоном, якщо вони не нададуть необхідних документів.
Білорусам, які працюють або навчаються на денній формі за кордоном, взяти та надати документи, якими можна підтвердити їхню діяльність, до постійно діючої комісії з координації роботи зі сприяння зайнятості населення за місцем їх реєстрації.
Для тих, хто працює за кордоном, документом, що підтверджує, може бути копія трудового договору — контракту. Також доказом є копія свідоцтва, дозволу, ліцензії на ведення адвокатської, нотаріальної діяльності. Людина може надати копії та інших документів, що доводять, що вона працює за кордоном.
Білорусам, які навчаються на денній формі в інших країнах, можна взяти довідку з їхньої освіти. Підтвердити навчання за кордоном можливо копією договору на надання освітніх послуг або іншими документами, що доводять факт навчання.
Документи мають бути офіційно перекладені однією з державних мов Білорусі — російською чи білоруською. Це означає, що перекладений документ має бути засвідчений організацією, яка має право підтверджувати правильність перекладу документа за законами країни – нотаріально, апостилем чи іншою формою завірення офіційного перекладу документів.
На скільки виростуть жирування дармоїдів
Ті, хто не підтвердить зайнятість, уже з 1 січня оплачуватиме за повними тарифами гаряче водопостачання, а з 1 жовтня наступного року — газопостачання та теплопостачання. Тобто через рік — у листопаді 2019-го — утриманці, які мають житло, отримають «повні» жування.
Так, якщо власником «двушки» є дармоїд, а разом з ним зареєстровані ще двоє недармоїдів, то він оплачує за економічно обґрунтованими тарифами третину за опалення, підігрів води та газопостачання. Інші дві третини комуналки за зареєстрованих недармаїдців у квартирі будуть оплачуватись за тарифами, що субсидуються.
У мінській «однушці» на 37,8 квадрата, в якій зареєстровано одну людину, жирування за жовтень на 29,47 рубля. За гаряче водопостачання необхідно заплатити 2,28 рубля, а опалення — 5,98 рубля. Якби ці послуги вважали за повними тарифами, то суми становили б 10,95 рубля та 28,78 рубля відповідно.
Тобто якщо в «однушці» на 37,8 квадрата проживає лише один дармоїд, який одночасно є власником житла, то жирування загалом зросте на 31,47 рубля — до 60,94 рубля. При цьому в холодніші місяці, ніж нинішній жовтень, на опалення йтиме більше коштів.
Як влада збирає дані про зайнятих в економіці?
Для формування бази незайнятого в економіці населення влади спеціальна електронна послуга — в онлайн-режимі передавати дані про зайняте в економіці населення. Електронна послуга надається безкоштовно, скористатися нею можуть як держоргани, так і інші організації, які мають подавати дані щодо зайнятих в економіці. Фізособам надавати дані про свою зайнятість через програму не потрібно.
Чи можна оскаржити рішення комісії?
Оскарження рішень комісією з координації роботи щодо сприяння зайнятості населення можливе відповідно до законодавства про адміністративні процедури.
Чи запрацює держава на неробах?
Влада каже, що мета декрету — не поповнення доходу бюджету, а сприяння зайнятості населенню у працевлаштуванні. "Дійти до кожної людини, запропонувати послуги з працевлаштування або перенавчання", - зазначають чиновники.
Нагадаємо, за президентським декретом № 1 «Про сприяння зайнятості населення» збір на фінансування держвидатків за 2015 рік сплатили 62,7 тисяч громадян у розмірі 18,6 мільйона рублів. Ті, хто сплатив збір на фінансування держвитрат, можуть повернути гроші.
На 30 вересня цього року податківці 26,1 тисяч заяв від білорусів, які побажали повернути сплачений збір на фінансування держвидатків. Усього повернули сплачені податки на загальну суму 8,1 мільйона рублів.
До не зайнятих економіки ставляться працездатні громадяни Білорусі, іноземні громадяни та особи без громадянства (які отримали дозвіл на постійне проживання), не здійснюють трудову, підприємницьку, ремісничу, творчу, навчальну чи іншу діяльність.
Як покарають
З 1 січня 2019 року дармоїди платитимуть за повними тарифами за підігрів води. Наразі білоруси оплачують лише 20% від реальної вартості цієї послуги ЖКГ. З 1 жовтня наступного року до гарячої води додасться опалення та газ (якщо він використовується для обігріву).
Але платити по повній доведеться не всім дармоїдам. Оплачувати вищезгадані послуги ЖКГ за стовідсотковими тарифами доведеться лише власникам житла. При цьому члени сім'ї дармоїда, які проживають у цій же квартирі, оплачуватимуть свою частку комуналки за пільговими тарифами. Наприклад, у квартирі, власником якої є дармоїд, живе також його працююча дружина та дитина. За місяць вони використали 9 кубів гарячої води. За підігрів 3 кубів їм доведеться платити за стовідсотковими тарифами, 6 – за пільговими.
Якщо ж у квартирі мешкає кілька дармоїдів, і один із них є її власником, то платити за повними тарифами доведеться всім незайнятим, а не лише господареві житла.
Як дізнатися, чи є ви в базі
З 1 грудня на Єдиному порталі електронних послуг стала доступна база даних людей, які не зайняті в економіці. Кожен мешканець країни може перевірити, чи є він у списках. Для цього потрібно з паспортом звернутися до служби «одне вікно» за місцем проживання, там видадуть логін та пароль. Після авторизації на сайті Єдиного порталу електронних послуг потрібно вибрати у списку категорію «робота та зайнятість», потім – «надання відомостей про віднесення громадянина до незайнятих в економіці».
Після цього потрібно натиснути на «замовити» і підтвердити своє замовлення. Система проінформує, чи є у цій базі.
Також відомості про те, чи є у базі дармоїдів, можна отримати в комісії з координації роботи зі сприяння зайнятості. Такі комісії створено за виконкомів.
Як підтвердити зайнятість за кордоном
Тим, хто працює чи навчається за межами Білорусі, потрібно надати копію трудового договору, свідоцтва, дозволу, ліцензії на провадження адвокатської, нотаріальної діяльності, довідки з закладу освіти, договір на надання освітніх послуг або інших документів, що підтверджують факт зайнятості чи навчання.
Документи мають бути подані з офіційним перекладом російською чи білоруською мовами. Це може бути апостиль (для країн, які підписали Гаазьку конвенцію) або консульську легалізацію), нотаріальне завірення або іншу існуючу форму завірення офіційного перекладу.
Як можна передати документи
Документи, що підтверджують зайнятість за кордоном, можна особисто принести до комісії з сприяння зайнятості, надіслати електронною або звичайною поштою. Якщо надсилати документи електронною поштою, розмір файлу не повинен перевищувати 5 Мб. Допустимі такі формати файлів: pdf, jpg, jpeg, png.
Кого можуть звільнити
Деяких людей комісія зі сприяння зайнятості може звільнити від повної комуналки через важкі життєві ситуації, в яких вони опинилися. Наприклад, у разі неможливості знайти роботу при здійсненні догляду за непрацездатним членом сім'ї тощо.
Для цього людині потрібно звернутися до цієї комісії та надати документи, що підтверджують важку життєву ситуацію. Комісія розгляне документи і на черговому своєму засіданні прийме рішення звільняти від повної комуналки чи ні, якщо так, то на який термін.
Як часто оновлюватимуть базу
Перші відкориговані списки працездатних громадян, які не зайняті в економіці, які оплачують підігрів води за повними тарифами, будуть сформовані до 1 лютого 2019 року. Якщо людина опинилась у цій базі, але при цьому є зайнятою (наприклад, працює за кордоном), то відповідні документи їй потрібно подати до комісії до 21 січня 2019 року. Списки дармоїдів оновлюватимуться щокварталу.
Де знаходиться барановичська комісія і як вона працює
Постійно діюча комісія з координації роботи щодо сприяння зайнятості населення нашого міста знаходиться у Барановському міськвиконкомі: пл. Леніна, 2, каб. 103. Вона працює з понеділка до п'ятниці з 8.00 до 17.00 (обід з 13.00 до 14.00).
Номер телефону: 41-22-46.
Електронна пошта комісії: [email protected].
Засідання комісії відбуваються двічі на місяць: у другу та четверту середу місяця. Цього місяця такі засідання відбудуться 12 та 26 грудня, о 15 годині.
Прізвища всіх, кого держава вважає «дармоїдами» (тобто незайнятими в економіці, а таких майже півмільйона), зібрані в єдиній базі даних. Перевірити свій статус можуть усі охочі, але для входу до бази потрібний пароль.
Кореспондент Naviny. byспробував його одержати.
Ілюстрація сайт
Унікальний ідентифікатор можна отримати у Національному центрі електронних послуг (НЦЕУ, пр. Машерова, 25) або у службі «Одно вікно» при місцевих виконкомах.
Я пішов до НЦЕУ. Перевірити, чи обов'язково приходити особисто для отримання унікального ідентифікатора, з першої спроби не вийшло - розгублена співробітниця по телефону відповіла, що ще не знає, і пообіцяла передзвонити.
Щоб не гаяти часу, поїхав до Національного центру електронних послуг. Там чекав сюрприз – на прийом можна потрапити лише за попередньою реєстрацією в електронній черзі. На сьогодні реєстрацій уже не було, тож записався на завтра.
Співробітниця центру, до речі, справді передзвонила та додатково пояснила алгоритм дій. З собою треба мати лише паспорт, бланк заяви друкують на місці (але якщо хочете на нього поглянути, то він).
Наступного дня повернувся до НЦЕУ. Оскільки приїхав до свого часу, то очікування у черзі становило не більше п'яти хвилин. У фахівця заповнив заяву – і ось на руках «Видання про присвоєння логіну та формування первинного пароля».
У центрі пояснили, що поки що ці логін і пароль можна використовувати тільки для однієї електронної послуги, тобто для перевірки, чи внесена людина до списку «дармаїдців» чи ні.
«Можливо, пізніше додадуться інші послуги»,- зазначили у центрі. Тож не втратите, може, ще знадобиться.
Щоб потрапити безпосередньо до бази даних про «дармоїди», треба, як зазначено в інструкції Мінпраці, зайти на Єдиний портал електронних послуг за допомогою унікального ідентифікатора та вибрати послугу під номером 3.33.03. Проте таких послуг чомусь виявилося одразу дві. Методом проб визначилося, що потрібний номер 3.33.03.02 (UPD. недіючий номер вже прибрали). Пара кліків, і на екрані з'являється потрібна інформація.
Обхідний шлях
Для тих, хто не хоче ходити інстанціями і отримувати логін і пароль, є ще один спосіб. По всій країні за виконкомів працюють комісії зі сприяння зайнятості населення. За інформацією про свій «дармаїдський» статус можна звернутися до цієї комісії за місцем вашої реєстрації.
Про всяк випадок звернувся до двох - міської та районної. У районній одразу відповіли, що довідок телефоном не дають і треба прийти особисто.
З міської вийшло успішніше, але не з першої спроби. Там чиновник насамперед запитав, чи є у власності житлова нерухомість. Почувши, що ні, спитав прізвище і через паузу сказав, що в списках не значусь.
«До місцевих списків, якщо ви не власник власності, ви не потрапите. У нас у списку ті, хто власники і не працюють, у них нараховуватиметься повна комуналка»,– пояснив представник комісії.
На запитання, а якщо прізвища немає в міському списку, але воно є в республіканському, чиновник відповів, що «можуть бути нюанси, поки йде опрацювання».
Наступного дня зателефонував до міської комісії ще раз. Співробітниця запросила ім'я-прізвище та пояснила, що може дати інформацію, якщо назву перші чотири цифри ідентифікаційного номера паспорта. Отримавши відповідь, повідомила статус.
А що робити тим, хто потрапив у базу даних «дармоїдів», але таким зараз не вважається – працює, сплачує податки?
« Ви можете принести документ, що підтверджує, що ви працюєте, копію паспорта та заяву. Якщо працюєте у Білорусі, то можна відправити на електронну пошту, – пояснила фахівець подальші дії. - До кінця грудня база оновлюватиметься щотижня. Якщо ви звільняєтеся, ви маєте три місяці, щоб знайти інше місце. За ці три місяці ви до списку не потрапите».
Брати по розуму
Білоруська влада не самотня у прагненні урізати соціальні витрати там, де вважають це несправедливим.
Так, соціальні служби Австралії у 2016 році запровадили спеціальний алгоритм, який визначав, чи правильно людина отримує соціальну допомогу. Якщо програма вирішувала, що ні, то самостійно вираховувала періоди, коли людина отримувала допомогу незаслужено, і надсилала громадянам рахунок із вимогою повернути виплачені гроші.
Самі соціальні служби визнали, що у чверті випадків програма виносила помилкові рішення. Але доводити неправоту системи громадянам доводилося самим, обдзвонювати інстанції та збирати всі чеки за кілька років та інші документи.
Перший досвід білоруської держави використовувати нові технології для справедливого розподілу соціальних благ поки що вийшов сумнівним - навіть маючи велику технологічну базу IT-компаній, держава поки що не спроможна ефективно втілювати свої ідеї в життя.
Онлайн-база, для доступу до якої треба ходити інстанціями та отримувати паперовий листок з логіном та паролем, вже стала приводом для жартів. І грошей на реалізацію цього прожекту явно витрачено більше, ніж вдасться заробити на підвищеній комуналці «дармоїдів».
Радмін розширив список тих, кого не вважатимуть дармоїдом, а також змінив перелік даних, які містяться в базі про не зайнятих в економіці громадян.
До працездатних громадян, не зайнятих в економіці, не належать тепер також чоловік чи дружина молодого робітника(службовця), який розпочав роботу з розподілу (перерозподілу) на час їхнього спільного проживання у місцевості, де немає можливості працевлаштуватися.
Утриманцями, як і раніше, не є дружини та чоловіки військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом, військову службу офіцерів на заклик.
З числа дармоїдів також виключили дружин дипломатичних працівників, а також подружжя працівників адміністративно-технічного персоналу, спрямованих на роботу до дипломатичних представництв та консульських установ Білорусі.
Не будуть вносити до бази також тих, хто перебуває під диспансерним наглядомчерез хронічні або затяжні психічні розлади (захворювання). Виняток - ті, хто страждає на синдром залежності від алкоголю, наркотичних засобів або токсичних речовин.
Яку інформацію внесуть до бази дармоїдів
Внесли деякі зміни до переліку інформації, що міститься в базі про зайняте в економіці населення. Так, зараз у базі є дані ідентифікаційного номера, а також така інформація, як ПІБ, дата народження, стать, громадянство, інформація про реєстрацію за місцем проживання (перебування), дані документа, що посвідчує особу.
До цього переліку додали таку інформацію, як підданство; дата смерті, дата оголошення фізособи померлим; дата скасування рішення про оголошення фізособи померлою; дата визнання фізособи безвісно відсутньою, дата скасування рішення про визнання фізособи безвісно відсутньою; дата визнання фізособи недієздатною, дата скасування рішення про визнання фізособи недієздатною;
ідентифікаційний номер та дата народження дитини; дата позбавлення батьківських прав, відновлення батьківських прав.
Жителів Білорусі передпенсійного віку не будуть вносити до бази
Влада вирішила не включати до бази білорусів передпенсійного віку. «Міністерство праці та соціального захисту при формуванні бази даних за перше півріччя поточного року виключає з неї громадян, які на 1 січня наступного року досягнуть загальновстановленого пенсійного віку або будуть особами старшими за цей вік, за друге півріччя поточного року — громадян, які на 1 липня наступного року досягнуто загальновстановленого пенсійного віку або будуть особами старшими за цей вік», — йдеться у постанові Радміну.
Деякі зміни торкнуться батьків, які виховують дітей віком до 7 років, а також багатодітних.Так, їх не записуватимуть у дармоїди, у тому числі якщо дитина досягла 7-річного віку в півріччі, за яке формується база даних.
«Інформація про наявність у громадянина трьох та більше дітей віком до 18 років
вноситься у тому числі, якщо дитина досягла 18-річного віку у півріччі, за яке формується (сформована) база даних», — йдеться у постанові.
Влада також уточнює, що до бази потрапляють лише повнолітні білоруси. Так, зараз у документах прописано, що МВС один раз на півріччя створює список ідентифікаційних номерів громадян (крім пенсіонерів). Тепер же влада уточнила, що МВС включатиме до свого списку білорусів з 18 років і більше.
У постанові Радміну прописано, що «при формуванні списку ідентифікаційних номерів громадян за перше півріччя поточного року враховуються громадяни, які на 1 липня поточного року досягли 18-річного віку, за друге півріччя поточного року – громадяни, які на 1 січня наступного року досягли 18-ти. літнього віку». Простіше кажучи, в базу не включатимуть тих, кому на момент її оновлення (а це раз на півроку) буде менше 18 років.
Міністерство освіти створюватиме загальну базу учнів
Для формування та ведення бази даних громадян, які не зайняті в економіці, Міністерство освіти підготує єдину базу даних учнів.
«Міністерству освіти забезпечити проведення до 1 квітня 2019 року
організаційно-технічних заходів щодо інтеграції до загальнодержавної
автоматизовану інформаційну систему бази даних учнів з метою
автоматизації процесу її формування», - йдеться у постанові.
Супровід бази даних учнів здійснюватимуть за рахунок коштів,
передбачених у республіканському бюджеті на функціонування установи
"Головний інформаційно-аналітичний центр Міністерства освіти Республіки Білорусь".
Як підтвердити недармаїдство
Білоруси зможуть надавати в комісію не лише оригінали документів, за якими є підстави для невключення до дармоїдської бази, а й їх копії.
Підтверджуючі документи та (або) їх копії пред'являються російською та (або)
українською мовами. Документи іншими мовами подаються з офіційною
перекладом російською та (або) білоруською мовами.
Як білорусам повідомлятимуть, що вони потрапили до бази
Повідомлятимуть білорусам про включення їх до бази за допомогою відповідних електронних послуг загальнодержавної автоматизованої інформаційної системи. Влада також прописала, що інформувати про оплату ЖКП з відшкодуванням витрат будуть через жирування.
Що ще змінили
Інформацію про тих, хто виробляє продукцію рослинництва, тваринництва на земельних ділянках, наданих для ведення особистого підсобного господарства, будівництва та обслуговування житлового будинку, тепер будуть вносити до бази не облвиконкоми та Мінміськвиконком, а Національне кадастрове агентство.
Деякі зміни стосуються складу постійно діючої комісії з координації роботи із сприяння зайнятості населення. Тепер до її складу секретаря можуть охоплювати за бажанням. Посада секретаря комісії, що входить до його складу, може запроваджуватись у межах встановленої чисельності працівників рай- або міськвиконкому. Секретар комісії, який не входить до її складу, може бути працівником організації, підпорядкованої відповідному місцевому виконавчому та розпорядчому органу.
Раніше було прописано, що «члени комісії, за винятком секретаря, виконують свої обов’язки на громадських засадах». Наразі цей пункт виключили.
Також прописали, що комісії можуть «ухвалювати рішення щодо необхідності направлення працездатних непрацюючих громадян, які ведуть асоціальний спосіб життя, до лікувально-трудових профілакторій з поданням до територіальних органів внутрішніх справ витягів із протоколів засідань комісій, які містять відповідні рішення».
Наразі у документах прописано, що база даних формується на підставі віднесення громадян до працездатних громадян, які не зайняті в економіці. Після внесення змін цей пункт звучить так: «база даних формується на підставі списків ідентифікаційних номерів громадян, які є працездатними громадянами, які зайняті в економіці або не належать до працездатних громадян, які не зайняті в економіці».
